本报记者 林小军 李亚强 通讯员张思燕　　　　　　   

　　“党的二十大擘画了新的蓝图，振奋人心，催人奋进。学习贯彻党的二十大精神，廉江市将坚持发展实体经济不动摇，坚持制造业当家，发挥党建引领‘组织力’，狠抓干部敢为‘内生力’，扭住项目建设‘牵引力’，汇聚民生改善‘向心力’，积极构建新发展格局，推动县域经济高质量发展。”1月13日，廉江市委书记陈恩才在2023年实体经济提升动员大会上，通报了廉江2022年经济社会发展情况，吹响廉江政企同心、并肩作战的冲锋号，为廉江全市企业加油鼓劲，提振发展信心，强调要抢抓机遇，全力做大做强实体经济，推动廉江市经济社会高质量跨越式发展。

　　党的二十大精神“热气腾腾”走进基层

　　湛江日报：廉江市将如何学习宣传贯彻党的二十大精神，让二十大精神在廉江落地生根、开花结果？

　　陈恩才：廉江把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学习研讨、宣传宣讲、推动落实上发力，把党的二十大的决策部署转化为推动廉江高质量发展的生动实践，以更加主动的精神状态敢担当、善作为，奋力在新的赶考之路上书写廉江工作新答卷。

　　高标准开展多形式、多层次、全覆盖的学习活动。廉江将通过学习党的二十大精神纳入“学习中心组”重点学习内容，在市委常委会上专题开展研讨，由市委领导班子带头学，各级领导干部发挥“关键少数”作用，带头学、带头讲、带头干。在1月13日举行的实体经济提升动员大会上，我们就召集了廉江全市183家规上企业、67家限上企业和建筑行业企业以及廉江市外地商协会负责人，一起学习贯彻党的二十大精神。下一步，我们还将推进党的二十大精神专题宣讲实现“校园行”“国企行”“园区行”“基层行”，用一场场生动的宣讲、一次次深入的解读，让党的二十大精神走进基层实践最前线、产业创新最前沿、经济建设主战场，鼓舞人心，催人奋进。

　　高质量贯彻，在落地见效上下足功夫。我们坚持以“身边人讲身边事”“小故事讲大道理”的方法讲理论、讲政策、讲变革，把党的二十大精神讲清楚、说明白。围绕党的二十大报告对组织工作提出的新目标、新任务、新要求，深入贯彻落实省委省政府“1+1+9”工作部署，认真践行湛江市委市政府“三化三大”发展理念，大力实施工业品牌、城市品质、文旅融合、现代农业“四大提升工程”，确保全市大局稳定、社会和谐，促进经济社会全面发展，推动党的二十大精神落地见效。

　　制造业当家

　　当好县域经济发展的“排头兵”

　　湛江日报：党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。制造业是实体经济的基础，廉江将如何发力做实做优做强制造业？

　　陈恩才：廉江是工业强市、农业大市，我们将坚持制造业当家，推动更多要素资源向产业园区、重大项目倾斜，推动制造业提质增效，继续当好湛江县域经济发展的排头兵。

　　引进来，招商引资打造“大产业”。去年成立派驻珠三角的招商引资工作队，全市所有21个镇街同时挂牌成立招商办公室，制定五个“10+”的目标，要求每个月入库10个以上固定资产建设项目、每季度签约10个以上招商项目、每季度动工10个以上重点项目、每年净增10个以上规上企业、每个镇每年签约10个以上招商项目……为招引更多品质好、效益高的项目，廉江构建起前所未有的全域、全员、全面招商的新格局，2022年，廉江共开展了四轮招商引资活动，共签约60个项目。

　　留得住，优化营商环境跑出“加速度”。营商环境，是一个城市最强的吸引力、最大的竞争力、最“硬”的软实力。推行代办制度，我们为投资企业指定一名人员为代办员，企业不用再派人到现场跟踪，通过电话或网络沟通需办事宜，由代办员全程跟踪办理。今年我们招商的部分工业项目，从落笔签约到落地动工，仅仅用了76天，跑出了“廉江速度”。不断完善区域基础设施“硬”环境和服务“软”环境，我们以现有的省级高新区“一区三园”和红橙、茶叶、丝苗米、“湛江鸡”等四个省级农业产业园为基础，谋划建设安铺食品产业园、塘蓬石材产业园、良垌工业园和荔枝省级农业产业园，把园区承载力做大做强，不断提升园区现代化水平和核心竞争力。

　　发展好，推动“廉”字号产品走向世界。用心用情用功，廉江举全市党员干部之力，当好“廉字号”产品的“宣传员”“推销员”，全力帮助企业跑市场，打品牌。用好“中国小家电产业基地”“中国红橙之乡”的金字招牌，我们坚定不移推进品牌化建设，以严控质量关口打造优质的“廉”字号产品为基础，加大宣传力度，通过奖补，举办红橙、荔枝、茶叶、小家电等文化节开拓销路，不断提升“廉”字号产品的知名度和美誉度。我们目前已在谋划今年7月组织家电企业到巴西参展，助力廉江家电“出海”，积极拓展南美市场，让廉江产品走向全国、远销海外。

　　打好四张“牌” 乡村振兴再“提速”

　　湛江日报：廉江是农业大市，廉江是如何坚持农业农村优先发展，助推乡村振兴的？

　　陈恩才：廉江以打通“点”、串成“链”、聚成“片”、扩大“面”的形式抓好乡村振兴示范带的建设，目前，廉江正着力打造6条乡村振兴示范带，其中“多彩良垌·醉美荔乡”示范带已建成对外开放，河唇、高桥等多条示范带正在谋划推进中。我们注重打好“四张牌”助推乡村振兴。

　　一是打好“党建”牌。在推进良垌乡村振兴示范带工作中，由市领导+镇领导+村干部三级力量联动，成立临时党支部和临时党小组，派出2800多名党员干部下一线进网格，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带动3万多名群众主动参与建设。二是打好“借力”牌。我们积极发挥好乡贤在乡村振兴战略的重要推动作用，发动乡贤及企业“反哺家乡”，助力示范带建设。三是打好“产业”牌。廉江通过抓品质、抓品牌，做强红橙、荔枝、茶叶、丝苗米、“湛江鸡”五大特色产业，依托自然、文化等禀赋打造了“红色中塘”“茶香后塘”“电商兴业”一批产业融合发展“样板”，探索产业振兴带动乡村振兴的“廉江模式”。四是打好“提升”牌。廉江加强乡村基础设施建设，连线成片提升乡村风貌，同时以新时代文明实践推动移风易俗，提升乡村“精气神”。

　　以人民为中心

　　不断提升群众幸福指数

　　湛江日报：党的二十大报告提出，坚持以人民为中心的发展思想。廉江如何增进民生福祉，提升群众获得感、幸福感、安全感？

　　陈恩才：廉江市委市政府始终忠实践行为人民服务的初心使命，坚持在发展中保障和改善民生，着力增进民生福祉，统筹推进各项民生实事，坚持“我为群众办实事”常态化活动，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。从2021年开始，每年年底我们举办 “我为群众办实事” 实践活动新闻发布会，总结公布当年的实践活动的重要举措、创新做法以及工作成效，向群众公开提交“民生答卷”，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　一是以民为本，夯实民生基础。我们认真落实好2022年民生实事项目，桥梁安全隐患专项整治工作全部完成，污水治理、困难群众生活保障水平得到提升，廉江市人民医院公共卫生中心、保障性安居工程、旅游集散中心、食品小作坊集中加工区等项目如期建设，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程成效喜人，全市新增近5000个优质学位，并为21个镇街配备游泳池，落实游泳教育全覆盖，推动改革发展成果更多、更公平惠及全体人民。

　　二是勇于担当，破解民生难题。主动回应人民群众对美好生活的向往，收集梳理解决群众反映的急难愁盼问题。特别是主动回应业主的诉求，勇于探索新做法，在粤西首次实施共益债模式实现地产项目复工复建，推动实现二力花园业主“安居梦”，并积极协调解决了二力花园部分业主适龄子女读书难等问题。

　　三是强化治理，做好民生保障。全市划分1875个网格，配备1910个网格员，深入推进网格化管理工作，常态化联系服务群众和“平安夜访”工作，为群众办理各类网格事项30610件，中央交办信访倒流件303件已经全部化解。常态化推进扫黑除恶斗争，平安廉江建设卓有成效，群众安全感满意度全面得到提升。