“党建+积分”为基层治理赋能增效

湛江日报 2024年01月09日 林艳芳 遂组轩

  本报记者林艳芳 通讯员遂组轩

  “现在不仅居住环境变好了,邻里之间关系也更加融洽,矛盾纠纷少,乡风和民风越来越正了……”这是百姓的心声,也是遂溪县各镇村制定完善和大力推行“积分制”的初步成效。

  近年来,遂溪县坚持党建引领,贯彻落实湛江市基层党建提质年“1+2+6”行动计划总要求,以“遂行先锋”计划为抓手,在全县范围内推广实施“积分制”基层治理模式,以“党建+积分”撬动基层治理“新动能”,动员党员和群众共同参与环境建设、矛盾化解、乡风文明等活动,不断延伸基层社会治理触角,激活基层治理新活力。

  党员联户 助推人居环境展新颜

  漫步遂溪县北坡镇急水村,这里村道井然有序,庭院错落有致,民风淳朴,环境幽静,田园生活诗意而美好。

  急水村在文化楼开了家“积分铺子”,创新推出以网格化党员联户等为抓手的“积分制”,加大宣传和示范带动,广泛动员群众主动参与村庄治理和乡村建设各项事务。

  岭北镇田增村针对村民参与人居环境整治、志愿服务活动积极性不高等问题,探索建立“党建引领基层治理积分制”,以党员责任户为主,划定农村人居环境整治责任区、“四小园”责任人,将党员评星定级、村居环境整治等纳入积分奖扣项目,以其作为表扬奖励的重要依据,实现“网格”精密管理、“积分”量化评价。

  此前,田增村成功入选广东省“百千万工程”首批典型村。田增村以平急转换机制为核心,以基层党建为载体,以乡村振兴积分制为激励,将党员、干部、乡贤、群众广泛动员起来,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面,合力创建“百千万工程”典型村。

  建新镇巧用“积分制”赋能乡村治理,以车路头村、三合棚村为试点,推行“网格化+积分制”管理模式,明确积分和扣分项目,网格员每周进行评分,村民以家庭为单位参与评比,凭借积分兑换生活用品。现已推广至后塘、渡头、下园尾等9个村庄,通过打造积分超市兑出美丽村貌,构建了“党组织领导、多方参与、群众自治”的农村网格化管理服务新模式。

  互助共治 矛盾纠纷化解在基层

  发挥村级自治力量对构建乡村社会治理新模式极为重要,遂溪县以党建引领开展“积分制”,激发村民参与基层治理的内生动力,坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实将矛盾解决在萌芽阶段、化解在基层。

  建新镇车路头村自探索实施“小积分 大党建”管理机制以来,充分发挥党员的模范带头作用,激发党员的荣誉感和参与村级事务的主动性,通过入户走访、面对面交流等形式,及时掌握化解辖区内家庭、邻里、治安等各类矛盾纠纷,确保“小事不出村,矛盾不上交”,在运行积分制管理方面涌现出助力化解矛盾纠纷、推动邻里互助的鲜活案例。

  不久前,车路头村某村民因耕地分界线不清晰和邻居吵得不可开交,村党员干部知悉后,第一时间赶到现场耐心劝说:“你刚获得星级文明户的奖牌,作为村里大家的学习榜样,因一时纠纷伤了邻里感情就不值当了。”经过党员干部和群众的合力调解,结合积分制奖励机制,最终该村民和邻居就分界问题达成共识,矛盾得到妥善圆满化解。

  周景武与唐少芬两家相邻,积分制开展以来,两家为获得好名次,互相监督,共同进步,积分制成绩一直名列前茅。有段时间周景武因事外出,房前屋后卫生不能及时处理,唐少芬发现后主动帮忙清理,当月双双获得一等奖,成为乡里一则美谈。

  乡村“智”治 焕发乡风文明精气神

  遂溪各镇村完善“积分制”评分标准,将各项事务转化为数量化指标,除了乡村建设、人居环境整治等常规评比项目,还将遵纪守法、家庭美德、公益道德、移风易俗、志愿服务等方面内容纳入评分标准,并充分利用数字化信息化平台,逐步引导群众乡村治理角色从“被动管理”转为“主动参与”,以积分“智”治潜移默化推进良好乡风文明建设。

  踏入洋青镇克须村党群服务中心,智慧大屏上的积分排名一目了然。据悉,为实现村民自治和乡村“智”治大融合,克须村党支部搭建“数字乡村”联防联控平台,并将乡村振兴积分制与乡村治理平台结合起来。扫描微信二维码,进入克须村积分制乡村治理平台,美丽庭院、参加活动、学习院地、党员联户、群防群治等功能板块一应俱全。光荣榜上,全部家庭、党员先锋的排名一清二楚,充分激发村民共治共建美丽家园的积极性,既改善人居环境,又厚植文明乡风。

  遂溪县将继续探索党建引领基层治理新模式,以“积分制”管理为抓手,引导群众自觉参与乡村治理,以行动换积分、以积分转习惯、以习惯树新风、以新风治陋习,丰富群众精神文化生活,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,努力把党的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展和高效能治理的强大动能。