党建引领乡村绿化工作,凝聚建设“绿美湛江”全民力量

党群合力“植”此青绿
共绘绿美乡村生态底色

湛江日报 2024年03月12日 林艳芳 湛组轩 欧阳泽

王村港镇米菇水库旁,党员干部与群众齐聚植树。

坡头区林口村小公园草木扶疏。

吴川市林屋村道路两旁遍植绿树。

  文/本报记者林艳芳 通讯员湛组轩

  图/本报记者欧阳泽       

  春风催新绿,植树正当时。连月来,植树造林、绿化乡村的繁忙景象,在湛江大地处处可见,一派热火朝天、生机勃勃。

  一年之计在于春。湛江新春逐绿而行,擘画出植树造林“绿色地图”,全市计划植树约77万棵,为绿美广东生态建设打造 “绿美湛江”样板。

  党建向下扎根,绿色向上生长。湛江坚持全市“一盘棋”统筹,以组织路线服务保证政治路线,切实以党建引领推动乡村绿化工作提质增效,出台《湛江市党建引领乡村绿化工作指引》56条措施,将乡村绿化纳入“百千万工程”攻坚行动,发挥上下一心、集中力量办大事的组织优势,展现出强大的动员力、组织力和执行力,形成党建引绿、上下联动增绿、社会全员添绿的良好局面,为湛江乡村全面振兴提供良好生态支撑,为湛江跨越式、高质量发展注入“绿色动力”。

  截至目前,全市已种植苗木40余万棵。一片片新绿迎风生长,规划图上的“绿美湛江”正一步步变成实景图。

  领航布绿 党建引领厚植“生态绿”

  今年1月,湛江召开全市组织部门抓乡村绿化工作推进会,吹响“绿美乡村”建设冲锋号。全市建立推进乡村绿化协调联动工作机制,成立党建引领推动乡村绿化工作专班、定期调度推动乡村绿化工作机制。同时制定《市领导同志包抓县镇乡村绿化工作方案》,落实领导干部包抓机制,主要领导示范带动,以上率下,推动322名市县领导班子成员下沉镇村。

  湛江市委组织部印发相关工作指引,要求结合实施“百千万工程”,坚持问题导向,用好“三进一建”机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为深入推进乡村绿化美化的工作优势,着力打造绿色低碳发展湛江样本。

  以指引为纲要,以机制为保障,湛江全面实施“能力提升兴绿”“组织领航扩绿”“典型引领带绿”“全员参与植绿”“人才赋能助绿”“担当作为促绿”六大计划。建立“驻镇扶村+乡村绿化”机制,组织386个帮扶单位开展“三个一”活动,发动党员常态化开展“主题党日”与“志愿服务”双活动,全市自上而下掀起党建引领乡村绿化新热潮。各地各部门因地制宜,发动各级党组织、广大党员干部、乡贤及社会各界人士、群众,共同参与写实植绿、护绿、爱绿的“绿文章”。

  今年来,市专班召开21次协调推进会,针对动员部署、调度推进、苗木保障、技术指导、示范打造和调研督导等内容进行沟通协调和分析研判,研究解决存在问题,明确工作推进方向和措施。

  湛江推动系统开展乡村绿化工作专题教育培训,重点推动干部和人才资源向乡村绿化工作一线下沉,整合用好市县镇村帮扶单位资源力量和相关专业人才资源下沉基层。发挥绿色产业链党委协同作用,发动122名种养管护方面的专业人才联系指导村庄绿化工作,深化推进经济型农林扩种。同时推动职能部门到周边省市县购买火力楠、红椎、母生等优质乡土苗木,并依托省级优质苗木储备基地和省级保障性苗圃进行育苗备苗,储备各种符合规格苗木超过127.8万株。

  向绿追春中,湛江市直机关单位一马当先。“湛江机关党建”微信公众号推出“乡村绿化·党员先行”栏目,定期发布市直机关单位党组织和广大党员积极参与乡村绿化工作的经验、做法,引导市直各部门深入下沉基层、创新植绿,共同绘就绿美湛江实景画。

  各级“两新”组织积极搭建平台载体,广泛发动乡贤、企业、社会组织通过认捐认种认养等多种形式,提升乡村绿化质量,打造美丽宜居乡村。

  凝聚社会各方合力,湛江注重用好乡贤力量,推动“乡贤回归”工程,广泛发动乡贤开展“我为家乡种棵树”等活动,建立结对联系乡贤能人机制,利用春节假期开展镇村乡贤茶话会、座谈会等活动1839场次,动员乡贤认捐树苗11.2万株、达成乡村绿化合作协议109项。

  一支支绿化先锋工作队下沉基层,一场场全民义务植树活动火热开展,一株株新苗扎根湛江大地……各县(市、区)八仙过海、各显神通。赤坎区实施“党群聚力共建绿美乡村”行动,通过开展“党建引领遍地绿”主题党日活动,发动党员干部主动认种捐种;麻章区大力实施党建引领乡村绿化“八大行动”,一幅幅推窗见绿、行路成荫、全民爱绿、处处美景的绿美麻章新画卷徐徐展开;遂溪坚持“党建引领、党员带头、群众参与、绿美共享”原则,逐绿而行“把树种到群众中去”;雷州市把“党建+乡贤”作为全面推进乡村绿化的重要抓手,倡导呼吁雷州籍乡贤回归建设家园;徐闻县打好“乡情牌”动员乡贤为乡村绿化在提供资金保障、苗木采购等方面大力支持;经开区从各村“两委”干部中挑选责任心强的党员组建“党员护绿队”,聘请专家定期指导授课,强化管护技术培训等……

  见缝插绿“一村一策”描画“绿美图”

  乡村是县镇村绿化的主阵地。根据指引,湛江通过“四个一”绿化美化乡村,即一条绿化景观路、一处公共休闲绿地、一个庭院绿化示范点和一片生态景观林。特别是“百千万工程”的典型镇、典型村将着力打造成绿化示范精品,有条件的结合森林城镇、森林乡村、绿美古树乡村、绿美红色乡村进行建设。

  湛江坚持系统谋划,全市乡村绿化“一张图”,同时因地制宜采取“一村一策”,各村绘制简易绿化示意图,形成“一村一图一表”绿化建设特色规划,绘就“一村一景”“一村一韵”,展现千村百花齐放的绿美乡村新画卷。

  穿行在坡头区龙头镇莫村的巷陌,美丽庭院比比皆是,花木果树成林于房前屋后,景致十分美丽。龙头镇莫村将开展房前屋后环境整治工作纳入莫村文明积分超市管理制度中,组建“网格长+巷长+党员+护绿志愿者”的绿化管护服务队,对村内主干道、“四小园”等进行日常管护。目前,该村已完成庭院绿化203户,建设“四小园”261个,有效形成“一家一特色、一院一美景”。

  走进廉江安铺镇鹤塘村委会西坡古树公园,古树与花木错落有致,行走其中犹如置身城市公园。“三个月前,这里还是杂草丛生的泥地呢!”安铺鹤塘村委会书记尹康佳翻着相册向记者介绍道,通过规划设计、党员干部带头、动员群众、乡贤捐资等系列工作,荒废地快速建成了“乡村客厅”。西坡古树公园应运而生,鹤塘村随之改头换面。村民还在公园内培育降香黄檀等名贵经济苗木,让公园颜值与实力共成长。

  这也是廉江打造“全域园林绿化”地图的一块拼图。廉江推动城乡一体绿美提升行动,充分利用闲置土地、废弃场所、原有小公园等城乡“灰空间”改造和新建绿美公园,让群众“转角遇见美”,新建西坡古树公园、横山陶乡湿地公园及11个口袋公园,家门口的公园“遍地开花”。

  在吴川王村港镇米菇水库旁,身穿红马甲的党员干部与群众齐聚植树,挥锹挖坑、扶树正苗、浇水定根,每个环节衔接默契,现场一片繁忙有序的景象。伴随着“红马甲”的辛勤劳动,当日600株落羽杉傍水挺立、沿路而长,焕发出无限生机与活力。

  王村港镇联合深圳大学建筑与城市规划学院对多条村庄开展乡村绿化规划实践,结合生态资源禀赋设计特色景观,增加绿化景观轴带和古井休闲游憩带,依据本土特色产业规划生态旅游路线。

  霞山区东新街道坛坡村联系本村返乡的美术专业大学生,在房屋边、围墙上绘制宣传“百千万工程”、乡村绿化等主题的墙绘,扮靓乡村环境,绘就美丽画卷。

  发挥湛江科教大市优势,湛江结合2024年人才工作提质年行动,推动6所高校、22所中职学校开展技术指导结对帮扶,举办返乡高层次人才座谈会,动员567名返乡林学专业师生参与制定“一村一图”,发动9349名志愿者和返乡大学生、95名专家人才下沉镇村,共建各类主题林。

  同时,湛江将乡村绿化美化、农村人居环境整治工作与党建网格化治理服务深度融合,发挥平急转换、党员设岗定责、评星定级等机制作用,结合实际划定若干党员“绿化卫生责任区”,定期示范带动村民群众开展村庄“四旁”“五边”积存垃圾清理活动。

  为绿充值“绿化产业”带活“植绿经济”

  在廉江良垌镇中塘村委会沙田仔村的山头上,20多台挖掘机来来往往、挖土掘坑,近200名“红马甲”紧随其后、铲土植树,一株株一米多高的山茶花树迎风展绿,场面动人。“一天种一个山头,这个春天种下了7000多棵,占地约600亩。”该村村干部说道,“种山茶花树,既能绿化荒山,还能助农增收,一举两得!”

  良垌镇着力推动乡村绿化工作与村集体经济发展同频共长,通过土地流转,将闲置土地、坡地资源盘活,由村党支部牵头,合作社和村民共同出资出力,科学选种优良经济苗木,形成了“荒地变宝地、村民变股民、小家变大家、小田变大田”的“乡村绿化+产业发展”新局面。

  湛江鼓励每个县(市、区)培养挖掘 “乡村绿化+农村产业”融合发展典型案例。由农村党组织牵头,利用“三清三拆三整治”后的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、路边地等“六块地”,结合发展村集体经济项目或鼓励引导农户成立专业合作社,种植经济观赏树苗、本地特色经济树木,发展绿化苗木的培育等致富产业。

  与此同时,湛江深入挖掘民宿资源、红色资源、古树资源,加快发展乡村旅游、文化体验、健康养老等新产业新业态,实现环境增绿、村集体经济增收和农民致富相得益彰。

  遂溪探索“党建引领+绿富双赢”模式,充分利用村居空地、拆违地、路基地及边角地等闲置土地资源,由村党支部牵头,积极发动乡贤能人和村民群众认捐认种认管,同样走出一条“好生态长出好经济”的乡村振兴新路子。

  建新镇下园尾村发动村中乡贤,捐资购置百香果、荔枝、杨桃等果树树苗800余棵,承包村办公楼门前7亩地用于种植果树,联合镇党员干部、村“两委”干部,发动志愿者和群众合力完成栽种,致力打造集观赏和收益于一体的“百果园”。草潭镇泉水村发动热心乡贤反哺桑梓,捐资筹得荔枝树苗720株,打造10余亩“致富园”,预计每年能为村集体经济增加28万元收入。

  建新镇土札村探索乡村绿化与产业融合发展的路径,以“党支部+农户+乡贤+企业”模式种植经济作物,把荒芜的边角地变成开花结果的“宝地”。该村发动乡贤和爱心企业捐助桂味荔枝苗2000余棵,村委会提供集体用地约90亩进行荔枝苗种植,发动村民按每年每棵10元到200元不等竞价认租,十年内荔枝结果归农户所得,十年后村委会收回荔枝树。

  强化产业支撑,湛江以“百千万工程”典型镇、重点特色镇、典型村为重点,重点培育建设一批乡村绿化示范点,第一批打造15个乡村绿化典型示范镇、376个示范村,创新“绿美+产业”“绿美+文旅”等载体,培养挖掘12个绿化产业融合发展典型案例,推动数百名种养管护方面的专业人才挂点指导,结合发展村集体经济项目发展绿化苗木的培育等致富产业。

  日前,坡头区麻斜街道发动党员干部和群众,共同种下2400株红树林新苗,覆绿20亩海滩。作为“红树林之城”,湛江今春增植红树林蔚然成风。湛江探索“文旅+生态”模式,实施组织、头雁、人才、群众、产业、部门联动的党建“六联”举措,串珠成链打造金牛岛等6条红树林特色生态旅游线路。

  增强绿效 长效机制赋能“常态护绿”

  既要植绿,也要护绿。湛江各地积极创新方式方法,力求地上植绿,心中播绿,确保种一棵,活一棵,长一棵,成一片,实现春种一棵树,收获万点绿。

  湛江各地举办县镇村绿化技术师资培训班,围绕树苗的选择、种植、管护等业务,采取实地教学、现场观摩、课堂讲解等方式,培养了各级乡村绿美技术骨干,让他们当好乡村绿化“指导员”;同时,强调把强化基层党组织引领与发挥群众主体作用结合起来,确保在实际推进工作中,精准、合理、科学绿化,着力提高基层干部做好乡村绿化工作的意识和能力,带领广大群众多种树、种好树、管好树,共建绿美乡村。

  湛江进一步健全乡村绿化工作运行机制,已先后出台绿化用地选址指引、绿化技术指引等文件,制定“1+9+10”乡村绿化工作方案,印发《乡村绿化工作导图》41683册,乡村绿化列为“百千万工程”现场比学重要内容,建立定期会商调度通报机制,突出典型县镇村创建,全面完成1839个镇村植绿规划建档。

  在健全能力提升机制方面,湛江构建市县镇联动培训体系,推进“三进一建”,建立乡村绿化师资库、典型案例库,推行领导干部上讲台制度,推动111个乡镇(涉农街道)党校全覆盖培训党员干部8.1万人次。

  此外,湛江注重健全评价考核机制,践行正确政绩观,健全在乡村绿化一线考察识别干部机制,建立“正反向”表现干部库。完善党建考核机制,优化干部考核方案。实行先进村与后进村“双交流双考核”机制,以乡镇为单位组织106名“环境绿化落后村”与“生态宜居美村”干部交叉换岗学习带动,开展换岗村干部镇村联动考评,以实绩导向推动乡村绿化见行见效,绘就绿美乡村生态建设新画卷。