遂溪组建杨柑镇火龙果协会党支部,推动布政村火龙果规模化发展。图为布政村火龙果园。 通讯员欧留养 摄
本报记者林艳芳 通讯员湛组轩
近年来,我市“两新”党组织蓬勃发展、热忱奉献,已成为参与乡村振兴的重要载体和服务湛江高质量发展的重要力量。
为有效推动“两新”党组织积极助力“百千万工程”,市委“两新”工委落实湛江市基层党建提质年“1+2+6”行动方案部署,推动全市民营企业、社会团体、协会商会等各行各业党组织齐齐发力,通过结对共建、村企合作、产业联促、公益捐助等措施打好“组合拳”,有效链接社会资源,为“百千万工程”典型县镇村、重点特色镇建设赋能。
组织凝心
村企共建激活发展潜力
聚力乡村振兴,服务“百千万工程”。湛江制定《两新党组织党员服务“百千万工程”实施行动方案》,组织非公经济组织党委、社会组织党委、律师行业党委、个私企党委、互联网党委分别制定子方案,形成“1+5+N”系列。实行党建联建联农带农机制,推动130个“两新”组织与行政村结对共建,村企合作扶持项目150个、投入资金约1.3亿元,捐资捐物超4000万元。
湛江注重思想先导,根据“两新”组织特点因材施教,指导各行业党委整理汇编学习资料,组织453个“两新”党组织4170多名党员深入开展“三个走进”活动,以学习凝心铸魂。
为了进一步凝聚“两新”组织力量,湛江鼓励“两新”党组织充分利用自身资金、技术、资源、人才等优势,各尽其长、各显其能,与乡镇(街道)、村(社区)党组织签订结对共建合作框架协议等,积极开展联建共建,落实组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓,因地制宜在产业振兴、科技助农、文化体育、生态环境、卫生健康、基层治理、民生保障等方面发挥积极作用。
在湛江社会组织党委的动员下,湛江市浙江商会积极发动毅恒农业、新科食品、坡头万兴园艺场3家会员公司分别参与廉江市安铺镇、遂溪县岭北镇、坡头区坡头镇建设,通过加强与当地农户合作,增加就业机会,加强技术培训和设备引进等,有效带动当地经济发展。
吴川黄坡镇林屋村开展“党建+乡村振兴”融合式党建活动,联动林屋村企业联合党支部、广东粤凯机械有限公司党支部等“两新”组织党组织开展乡村振兴为主题的专题党日活动、专题党课,通过党员户挂牌示范、乡贤党员带头捐助家乡建设、青年党员牵头成立产业创业团队等,凸显党建引领作用。其中,广东粤凯机械有限公司党支部先后捐资4000多万元在村中兴办中小学校、幼儿园,并投入3900多万元参与村庄建设。积极为村民解决就业问题,厂内职工95%以上都是本村人,基本每家每户都有人在厂工作。
非公经济组织党委组织民营企业前往霞山岑擎村、麻章那柳村、甘园村以及茂名“百会帮百镇”示范点参观学习,通过实地参观、访谈交流等形式,详细了解湛江本土和茂名市茂南区在推进农文旅融合发展、培育特色街区、发展特色乡村产业、提升农村风貌等方面的先进经验和做法,拓宽工作思路,为民营企业进一步参与推动“百千万工程”拓宽思路。
麻章区充分调研村情和企业发展情况,把企业现有资源与“百千万工程”中的典型村的需求相结合,从集体经济创优增效、人才共建、文化互动和联建共建等方面双向发力,实现村集体经济发展和企业长期稳定。
金富集团与麻章镇云头下村通过党组织联建共建,建设新能源汽车生态圈和绿色生态园等项目,帮扶村集体增加经济收入,解决农民工就业问题,也解决了企业“招工难”和员工不稳定的问题,实现村子富裕和企业发展“双赢”目标。
吴川市新阶联党支部书记梁耀钟充分发挥新阶联人士资源优势,在覃巴新村建立集选品、直播、销售、办公、培训、沙龙、活动、咨询于一体农村电商直播基地,打造吴川首个“农特产线上品牌孵化平台”,为农产品提供选品、咨询、直播销售等多方面的电商服务,实现大数据服务乡村振兴。
深化平急转换机制,遂溪推动县工业园区工委与岭北镇结对共建,推动园区22个非公企业党支部及138名党员参与岭北镇“百千万工程”典型镇建设,组建党员先锋队,由工业园区党工委书记担任队长,机关、非公企业党支部党员担任队员。自典型镇建设开展以来,遂溪县工业园区工委组织开展结对共建活动28次,发动党员干部参与典型镇建设513人次。
赤坎区起草《赤坎区关于深化党建引领百千万工程若干措施(试行)》,动员包括“两新”党组织的各领域党组织以及广大党员助力“百千万工程”实施。截至目前,赤坎区“两新”组织与4个全省“百千万工程”首批典型村结对共建,覆盖全区5个首批典型村的80%。
在党建的引领下,一支支听党指挥、锐意进取、奉献拼搏、敢打头阵的“两新”队伍,攻坚克难、踔厉奋发,为推动湛江典型县镇村高质量发展注入“优质动能”。
联建强心
夯实产业振兴基础
湛江鼓励倡导“两新”党组织踊跃参与产业链党委、产业园党委、产业带党委等建设,推进“两新”党组织党建与乡村振兴同频共振、互融共促,推动形成“党建强、企业强、产业强”的现代乡村产业发展新局面。
“小小火龙果,是‘甜蜜果’,也是‘致富果’。”在遂溪县杨柑镇布政火龙果园,摘果的农户脸上挂满笑颜说道。
这是湛江推进产业链党建联建结出的“果实”之一。遂溪组建杨柑镇火龙果协会党支部,健全“双培养”机制,发挥行业协会党组织作用,助力推动杨柑镇布政村火龙果生产由零星、小面积种植,发展到现在的规模化、产业化、标准化种植,带动全镇盘活一批“沉睡”许久撂荒地,率先成为省“一村一品、一镇一业”专业村。加强协会党支部与布政村党支部党建联建共建,积极筹集资金,大力推动布政村火龙果乐园绿美生态示范园建设,投入1500万元打造碧道示范带,助力布政村典型村高质量发展。
充分发挥非公企业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,湛江搭建产业发展平台,以四梁八柱压茬推动全市“百千万工程”取得成效。非公经济组织党委以广东金岭糖业集团筹建的雷州市客路镇生态红糖产业基地、广东茂德公食品集团足荣村雷文化综合体验园、广东芯茗然茶业有限公司石滩村茶园、麻章区那柳村“贰拾叁都”文旅项目为示范,引领推动如浙江商会和徐闻县合作开展海水养殖、光伏发电等项目。
建立科创产业“双向飞地”是赤坎区聚焦新业态,以加快城乡融合发展为抓手,高效落实“百千万工程”的创新举措。广东智贝贝科技有限公司党支部是赤坎区“两新”组织党组织的典型代表。
智贝贝科技园与深圳微谷众创社区签下的科创双向飞地经济协议,双方园区各划出5000平方米的场地供对方引入科创孵化企业,形成双向飞地,在动漫、跨境电商、天使投资、高层次人才引进等领域进行深度合作。2023年9月,赤坎区“飞地”科技企业孵化器在深圳坂田挂牌,连同智贝贝科技园一起,成为广东首个运营的科创产业双向“飞地”。
此外,广东智贝贝科技有限公司党支部以“共建共享,共同发展”为主题,积极与文章村、调顺村等全省“百千万工程”首批典型加强合作,不定期举办赤坎区数字技术开发人才(信息化建设)公益培训班,以城乡交流、产业合作、党建资源共享等形式,加强村党支部和国企、上市公司党支部的合作,助力“百千万工程”,为构建城乡一体化的发展格局作出贡献。
在湛江经开区“两新”组织党工委的发动下,广东壹号食品股份有限公司党支部通过“公司+基地+农户+连锁店”垂直一体化经营管理模式,推动养殖规模集约化、管理数字精细化、市场营销品牌化发展,带动农户养殖致富,每户年收入10万元以上。
治理同心
释放社会治理能量
党建工作的难点在基层,亮点也在基层。随着经济成分和就业方式越来越多样化,在新经济组织、新社会组织就业的党员越来越多。湛江深化“党建+”模式,组织全市“两新”组织和广大志愿者服务典型县镇村基层治理,引导“两新”组织在参与社会治理中不断加强归属感、获得感。
在聚力平急转换服务基层治理方面,湛江引导“两新”党组织与街道社区结对共建,138个“两新”组织负责人担任街道大工委、社区大党委委员,发动党员律师、社会组织等积极参与“平安夜访”“咱村铺仔”“和事佬议事厅”“和事堂”等工作,采取“爱心超市”“志愿积分”等形式,推动“两新”组织积极参与“双报到”、网格管理、文明创建等工作。2023年,全市“两新”组织党组织与街道社区签订共建协议的“两新”党组织218个,到社区报到“两新”组织党员2560余人,参与街道社区志愿服务超1.6万人次,为群众办实事1260余件。
市律师行业党委开展律师事务所“一所惠十企”“百所兴百村”“千所联千会”“万场法治宣传”“十万次公益法律服务”活动。其中,广东粤海律师事务所组织党员律师积极参加全市“百所兴百村”活动,主动与赤坎区文章村党支部结对共建,为村“两委”和村民群众提供法律服务,共同促进结对双方党支部的规范建设。
结对共建以来,粤海所党支部组织党员和律师向文章村“两委”提供法律意见、开展法治宣公益法律服务活动;为村镇企业“法治体检”,开展党建共建活动5次,并捐赠抗疫物资法律书籍。在各方努力下,文章村的“党建+法治”建设呈现了和谐稳定的新气象,村党支部2021年被评定为湛江市基层先进党组织。
市个私企党委开展“标杆党员经营户”评选活动,实施“千员扶千户”党建行动,协调解决基层个体工商户问题诉求和实际困难121个。
深化“党建+志愿服务”模式,市社会组织党委以镇街社会工作和志愿服务协会为桥梁纽带,以社工站点为平台,以社工为抓手,推进社区、社工、志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源“五社联动”,面向社区居民开展扶老助残、救援帮困等活动,提升居民自我服务、自我管理的意识与能力,助力百县千镇万村高质量发展。
雷州市龙门镇社工站结合“五社联动”,建立社会工作者与志愿者的有效联动机制,组织开展环境整治、宣传教育、社区亲子活动、社区便民服务等活动。坡头区坡头镇、霞山东新街道“两新”党组织志愿者发挥先锋模范作用,组织开展市场经营环境维护、人居环境整治等典型镇建设志愿服务活动,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
帮扶暖心
汇聚乡村振兴力量
湛江持续激活“两新”党建源头活水,在服务乡村振兴大局中坚定政治方向,把党的政治优势、组织优势转化为非公企业的长久发展优势和乡村振兴可持续发展优势。
非公经济组织党委积极发动民营企业助力我市乡村振兴,与市委统战部、市农业农村局联合推动,在市慈善会设子账户作为乡村振兴基金,成为我省首家设立“乡村振兴基金”的地级市。在2023年“6·30”扶贫济困日活动中,各商协会、爱心企业积极为乡村振兴基金捐款。
汇聚乡贤力量,助推“百千万工程”。湛江动员“两新”组织响应“乡贤回归”行动方案,积极回村创业,现有60个“头雁”是回归的乡贤能人。非公经济组织党委召开助力“百千万工程”推进会,推动7家民营企业投入资金3365万元建设村庄文化楼、乡村道路,有效提升群众幸福感。
吴川市充分发挥自身优势,广泛动员民企等社会力量,积极投身到乡村振兴行动中来,助推“百千万工程”。2023年,通过村企共建、结对帮扶、就业帮扶、项目认捐、投资参股等帮扶形式,已促成41家会员企业参与“万企兴万村”行动,参与乡村振兴项目42个,对接村庄38个,投入金额905万元。
此外,湛江积极引导“两新”组织发挥其专业优势,服务绿美湛江生态建设等重点工作,发动250多个“两新”组织、1700多名党员参与“净滩”志愿行动,共开展271场公益植树、志愿宣传等有关绿美湛江建设活动。
徐闻县“两新”组织党工委积极响应“百千万工程”典型镇、典型村建设工作,指导全县非公企业、社会组织深入学习相关文件和新闻报道,发动单位职工、协会会员投身服务“百千万工程”。据统计,2023年以来“两新”组织捐赠支持“百千万工程”资金达500多万元,下乡参与人居环境整治、种树植绿、“净滩”等活动人次突破1500人。
徐闻县工商联主动为角尾乡牵桥搭线,发挥角尾乡商会的聚智聚才作用,开展民宿行业峰会暨乡村振兴发展论坛活动,推动特色民宿建设与乡村绿化工作。同时结合县、乡、村邮政三级物流体系建设和服务县域商业体系建设,加强物流企业的党建共建,推动南极村文旅产业提档升级。