廉江市是湛江跨越式高质量发展先行市,有一个设想,在5年内,争取国内生产总值突破1000亿元,即经济翻一番。廉江市经济的突破,需要筑牢现有的工业园区稳定经济增长,同时又要加大力度拓展海洋产业新园区促进经济增长,加快增长的速度才能达到。
一、如何筑牢现有的工业园区,
稳定经济增长?
(一)加快项目建设。加快已经动工的项目建设,争取尽快发生经济效益。加快塘蓬家居建材产业园项目建设,将打造 100 亿家居建材产业集群支点;加快推进核电项目建设,有利于廉江市1000亿产业群的建成。
(二)重视招商引资。要经济快速增长,招商引资工作不能滞后。为提高招商引资工作效率,可以灵活开展产业链招商、线上招商等。通过精准的招商引资,争取更多项目落地,尽快充实各园区,以量增质升为经济发展注入强劲动力,实现经济目标。
(三)全面优化服务。廉江市开发区管理委员会应与各相关职能部门加强协调,全面优化服务,抓好系统性的服务和“精准帮扶”,着力解决企业生产经营方面的实际困难。保障用地,简化办事手续,信贷、融资给予倾斜等等。倾力做好企业的“服务员”和“门卫”。
(四)加强政策扶持。通过深入调研,针对现有园区存在的问题和企业面对的困难,出台相关政策,对园区各企业给予多方面的扶持,确保各企业健康发展,保障增收。并根据政策培育一批上规模的企业,提高上规模企业的经济总量。
(五)重视科技创新。现有园区的企业要做大做强,廉江经济要稳定增长,科技创新是一个关键,能为企业稳步发展提供不竭的动力。企业的产品,在具有实用性、美观性的同时,必须也具有科技含量,紧跟时代发展的步伐。科技创新的过程,就是赋能企业高质量发展的过程,就是经济稳定增长的过程。
(六)重视人才引进。因地域工资吸引力不强、高房价等等原因,引进的人才显得不够。廉江应重视人才的引进,特别是高层次的人才,在政策方面,软环境方面多下功夫,用足政策和规则,用优惠的条件引进人才、留住人才。还要加强广东文理学院的建设,为廉江各园区、各产业培育好人才。
二、如何拓展海洋产业新园区,
促进经济增长?
廉江市应好好利用108公里海岸线及这一带的海陆空资源,综合发展海洋第一、第二、第三产业,建设和拓展海洋产业园区,并建成环北部湾最大的产业园区。推进拓展廉江海洋产业新园区的发展路径如下:
(一)基础设施建设发展路径。廉江海洋产业新园区的基础设施就是用于保障该园区社会经济活动正常进行的公共服务系统。这个公共服务系统是园区的配套工程,是要全方位服务于该园区的,发展起来要有预见和长远的意识。
1、路网设施建设发展的要求。路网建设必须综合园区布局、自然环境、通水设施、通电设施、通讯设施、水资源引用路径、排污管道、产业性质等方面和结合园区布局和发展的需要,考虑公路、铁路、港口的对接与配套诸多因素,完善体系,前瞻性建设发展。
2、水电与通讯设施建设发展的要求。水的设施包括生活用水设施、工业供水设施和污水排放设施等等,都必须综合研究,采用最佳的建设发展方案,守住生态底线。用电设施和通讯设施,最好是结合路网,走地下管道。对于用水量、用电量和通讯用户数量,要有足够的供给。
3、文化、体育与休闲娱乐设施建设发展路径。该园区产业人员,既要辛勤工作,也有开心生活,为保障身心健康和工作效率,必须要考虑文化、体育与休闲娱乐设施的建设。
4、公共服务管理机构与医疗机构建设发展路径。公共服务管理机构的建设发展要实行“小机构、大社会”的模式,全方位、高效率服务园区公共事务,切实体现服务性。医疗机构建设发展的起步要高、环境要优。
5、公园与道路绿化设施建设发展路径。该园区公园设施建设发展的要合理、人性化,要有利于园区从业人员的休憩、锻炼和体育竞技。道路绿化需要定道路美化的文化主题,体现不同季节的美观性。
6、生活、教育设施建设发展路径。要根据园区的布局,相应规划人才公寓、市场、商场、停车场、学校等设施。要从小处着眼,使生活、教育设施建设发展能满足园区建设发展的需要。
(二)经济项目建设发展路径。廉江海洋产业新园区,是综合性的经济项目建设发展园区,是以海洋产业为核心其他产业竞相建设发展的大经济建设发展格局。在建设发展海洋第一、第二、第三产业的同时,重点建设发展临港制造业和高新科技产业。在大规模经济项目基础上,向着“新经济”项目方向走,让科技引领园区建设发展。建立科学的经济项目管理体系,要灵动而有效。经济项目的引进、落地、建设、发展,每一个环境都要按经济管理的模式有效运作。新园区里的经济项目之间的要积极互动,不出新园区就有合作伙伴,从而做强产业链,提升市场中的竞争力。
(三)新园区管理建设发展路径。新园区的管理需要遵循几个规则。一是依“法”的原则,根据国家的法律法规设立管理机构和开展管理工作,也按经济规律管理。二是立“法”管理,根据新园区的实际情况,为了服务好新园区,出台利好新园区发展的相关政策和相关制度,为企业发展提供更好的非物质条件。三是变“法”管理,新园区是不断发展的,新情况会不断出现,现有的管理模式和管理行为不一定最合适,因此要依法变动管理的模式和行为,更好地服务新园区的经济项目建设发展,服务好企业的运营。要更好的统筹推进与民生有关的教育、医疗、养老、文化、社保等民生事业优质均衡发展,不断增强群众的安全感、幸福感、获得感,有利新园区的软实力展现。利用好政策,提高资源整合的能力,从经济项目、科技创新、人才待遇等三个方面,为所有入驻企业提供产业政策扶持、科技创新平台、金融扶持、人才激励等全方位激励和鼓励措施,持续推动新园区的创新发展。
(四)新园区综合建设发展路径。新园区的建设发展,不但是经济高质量发展,同时是教育、文化、旅游、体育同步高质量的发展。要科教兴园,建设发展品牌教育,重视人才,培养人才,引领区域发展。在新园区内,持续完善公共服务设施网络,兴文兴旅,统筹推进文化旅游产业和文化旅游事业发展,以文化自信引领高质量发展,形成新园区“商、旅、文、教、体”综合发展路径。建设发展休闲体育和研学教育,打造龙头沙湾的龙舟竞赛基地和耕海牧海的研学实践基地。利用海滩、海洋养殖业、海洋资源、零禄古县及苏轼文化等发展旅游业。建设1所理工大学,为新园区提供人才保障。建设1座大型的海洋产品商城,作为北部湾海洋产品的集散地。