本报记者 彭晓晖 通讯员 陈冠奋

　　2022年3月，银保监会、中国人民银行联合印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》，政策实施一年以来，中国人民银行湛江市中心支行（以下简称“湛江中支”）立足湛江经济社会发展实际，为辖区“新市民”创新优化支付服务供给，为其创业就业、民生服务提供有力保障。

　　优化简化新市民支付服务流程，从制度着手下好“先手棋”

　　一是以“负面清单”管理，打通新市民账户服务堵点。结合新市民开立企业、个人账户的痛点难点，湛江中支全面推进银行账户服务标准化、规范化、便利化。湛江中支指导银行为小微企业、个体工商户、网络平台经营店等市场主体提供便利化开户服务，指导银行为流动就业群体、随子女迁居老年人等新市民群体开户提供便利。截至2023年4月末，湛江整体开户满意度达99.9%。

　　二是以“容缺办理”模式，全面推行简易开户服务。湛江中支指导辖内银行针对小微企业制定差异化的尽职调查方式，针对部分新市民较难提供完整、规范的申请资料或风险识别信息的实际情况，推行告知承诺制，要求银行在开户环节根据客户提供证明材料的具体情况，引导客户在承诺信息真实、接受合理限制的前提下，适用简易程序开立账户，提升新市民开立企业账户便利性，让新市民享受我市优化营商环境的政策红利。目前，全市24家银行机构超700家网点支持简易开户服务。

　　创新定制新市民支付结算产品，从实践出发下好“关键棋”

　　一是积极创新，“量体裁衣”打造特色支付产品。湛江中支结合新市民就业生活等特点，指导银行机构推出搭载丰富功能的银行卡产品。例如，农业银行湛江分行针对建筑行业工人推出“筑福卡”，平安银行湛江分行推出“生意通卡”。

　　二是让利于民，“暖心用心”减轻新市民支付服务费用负担。湛江中支针对新市民高频使用支付服务，持续推动银行机构降低相关支付手续费。例如，工商银行湛江分行推出新市民卡，减免年费、小额账户管理费等费用；光大银行湛江分行针对农民工推出“众匠卡”，免收工本费、挂失费、异地跨行取款手续费等；邮储银行湛江市分行推出新市民主题“U+卡”，除免收部分银行服务费用外，还为持卡客户提供邮政普通包裹寄递费8折优惠。

　　三是立足民生，“多措并举”为农民工工资发放提供便利化支付服务。湛江中支指导银行为新市民提供便利的异地银行账户开立、补换卡、销户及跨行代发工资等服务。例如，建设银行湛江市分行开展“走进代发单位”活动，向吸纳新市民群体就业的工厂普及相关金融业务知识，并通过开设绿色专窗、上门服务等为客户办理代发工资业务提供便利。

　　提升新市民支付服务透明度，从宣传切入下好“制胜棋”

　　湛江中支致力于打造金融“宣传阵地”，提高新市民金融素养和反诈能力，指导银行机构根据新市民知识背景等特点，以进工厂、进园区、进社区等方式开展支付结算服务宣传，增强新市民的幸福感和获得感。截至2023年4月末，累计开展线下宣传348次、线上宣传101次，覆盖136万人次。例如，华兴银行湛江分行开展“聊聊钱这件事儿-新市民金融知识普及专场直播”，宣讲金融知识、防范诈骗等；建设银行湛江市分行依托基层网点和助农取款服务点，通过情景演绎和警示教育等形式普及金融知识，并建立“劳动者港湾”新市民服务中心；平安银行湛江分行在线上开通“你好，新市民”专栏，为新市民获取支付及其他金融服务提供线上指引。

　　下一步，中国人民银行湛江市中心支行将继续坚持以人民为中心的发展思想，着力提升新市民支付服务便利度，以更灵活、便利、实惠的支付服务供给助力“新市民”安居创业。