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雷州:撤县设市30年 交出满意“成绩单”

黎阳明
  风景优美的雷州市城区。 本报记者李忠 摄

  雷州经开区企业服务中心。 本报记者张锋锋 摄

  雷州流沙湾海域的“海威2号”。本报记者李忠 摄

  统筹策划/中共雷州市委宣传部 文/本报记者黎阳明

  撤县设市30年来,雷州市紧紧围绕中心工作,服务经济社会发展大局,交出一张满意的“答卷”:经济发展水平显著提升,经济总量突破三百亿大关;产业结构持续优化升级,二三产业蓬勃发展;政府财力持续发掘增强,民生福祉得到有力保障……

  经济实力持续增强

  1993年,当时雷州市作为南粤大地的一个欠发达的县区,地区生产总值仅是23.22亿元。而30年过去,2023年全市地区生产总值达到386.42亿元。以30年的来算,年均增长7.8%。

  雷州市在经济总量统计方面,GDP每提升一个量级所用的时间越来越短。2009年突破百亿用了16年,2014年突破两百亿用了5年,2018年突破三百亿用了4年。

  同时,财政收支不断增量提速,1994年以来,雷州财政收入呈现明显加速发展的良好势头,为雷州市经济社会发展提供财政保障。2023年,本级财政收入完成116859万元,对比1994年完成的9526万元增加107333万元,年均增加3701万元,年均增长率超过9%。

  财政支出更加全面,重点领域保障有力有效。2023年,雷州财政支出788726万元,对比1994年完成的16796万元增加771930万元,年均增加26618万元,年均增长率超过14%。

  1993年,雷州市一般公共预算收入为1.20亿元,一般公共预算支出为0.99亿元。30年来,随着经济实力的不断增强,政府财力也得到增强,2023年实现全市一般公共预算收入11.69亿元,年均增长7.9%;全市一般预算支出77.41亿元,年均增长15.7%。

  促进民生领域全方位改善。1993年投入文教卫生4507万元,而2023年投入科教和文化、健康卫生195229万元,年均增长13%;1993年投入农林水613万元,而2023年投入农林水85313万元,年均增长18%;1993年投入社会保障248万元,而2023年投入社会保障187748万元,年均增长25%。

  产业结构持续优化

  翻开雷州市30年来的产业发展统计数据可以看到,第一产业增加值由1993年的13.71亿元发展到2023年的161.81亿元,年均增长4.7%;第二产业增加值由1993年的3.69亿元发展到2023年的47.72亿元,年均增长10.0%;第三产业增加值由1993年的5.83亿元发展到2023年的176.89亿元,年均增长11.3%;三次产业结构由1993年的59.0:15.9:25.1演化升级到2023年的41.9:12.3:45.8。其中,2013年第三产业占GDP的比重首次超过第一产业。

  突出抓好实体经济,发展势能不断增强。30年来,雷州市工业发展势头猛、成效好,现代农业持续壮大,第三产业蓄势而发。近年来,雷州市充分用足用好国家政策红利,立足良好营商环境优势,促进农业、工业、服务业等一二三产业形成优势互补,无缝连接,迸发出强劲的经济社会全面发展新动能。2024年9月18日,涵盖了低空经济、新材料、新能源、装备制造、电子信息、现代农业与食品、品牌商务酒店等多个领域总投资25.03亿元项目签约,为雷州当地经济的高质量发展注入了强劲动力。

  现代农业持续壮大,新质生产力持续挖掘。截至目前,雷州市累计创建省级以上现代农业产业园2个,市级以上农业龙头企业28家,入选全国名特优新名录农产品11个,创建农业品牌53个、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地7个。菠萝产业园项目完成投资2.7亿元,芒果产业园完成投资1.47亿元。海洋经济取得新突破,累计建设深海养殖网箱1062个、桁架式养殖平台2个,广东最大海上养殖平台“海威2号”下水投产,东里、流沙、乌石海区深水网箱养殖基地加快建设,东里南美白对虾工厂化养殖基地完成投资6000万元。

  文旅产业蓬勃发展,文创产品爆红出圈。2024年以来,雷州扎实推进国家级县域商业体系建设行动示范县行动,出台《雷州市创建省级全域旅游示范区实施方案》,全年接待游客量快速增长。加快文化品牌塑造,雷州石狗获得“2022—2023年度广东博物馆文创精品推介活动优胜奖”,雷州市博物馆入选广东省博物馆基层博物馆文创共建单位。

  以“百千万工程”为抓手,镇域发展动能全面激发,以产业兴带动乡村振兴。近年来,雷州市龙门镇借助优越的交通区位条件,充分利用当地资源禀赋,促进当地产业转型升级,推进茂德公辣椒酱食品加工产业规模化发展,依托“大牛岭菠萝”这一国字号农产品资源优势,充分挖掘整合镇村存量建设用地和工矿用地资源,深入推进冷链物流产业规模化和菠萝、北运菜、剑麻等五大产业基地发展,培育壮大“一镇一业、一村一品”特色产业。

  消费市场持续增长

  随着经济社会的全面发展,当地人民群众生活水平持续提升,消费市场也得到快速发展,呈现多元化增长,持续升级。近年来雷州作为热门的旅游目的地,历史文化名城的城市魅力吸引来了全国各地游客。据初步统计,今年国庆黄金周,雷州市文旅消费“成绩单”亮眼,实现旅游收入4.02亿元,同比增长40.07%。

  1993年雷州全市实现社会消费品零售总额8.34亿元;2023年社会消费品零售额快速增至194.58亿元,年均增长11.1%。货运量由1993年的282万吨增至2023年的1396万吨,年均增长5.5%。邮电业务总量由1993年的1991.0万元增至2023年的2553.26万元,年均增长0.8%。

  持续刺激旅游、美食、家电等主题消费,促进消费升级提质。2023年,雷州成功举办文化旅游节系列活动,接待游客48.69万人次,同比增长279.2%;旅游收入2.87亿元,同比增长330.3%。雷州市茂德公鼓城美食街荣获第二批“广东省粤菜美食街(城)”称号并完成升级改造。第四届覃斗芒果文化节成功举办,品牌效应进一步提升。

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