记  者  卓朝兴 通讯员  李小晶

　　现状

　　目前，我市以建设广东湛江临港大型产业集聚区为牵引，加快推动宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江清洁能源等重大产业项目建设，带动绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源等先进制造业集群，加快联动发展、相互支撑的产业集群和园区体系，努力打造全省沿海经济带制造业高质量发展示范区。

　　在我市打造的先进制造业集群中，石化产业是国民经济支柱产业，绿色石化产业集群已成为湛江市首个产值超千亿元的产业集群。石化园区作为石油和化学工业发展的重要载体，承载着行业转型升级、高质量发展的历史使命。建设世界一流的石化园区是湛江临港大型产业集聚区的努力方向之一。

　　建议

　　围绕“链主”与龙头企业精准招商

　　强化产业链条，加快石化产业集群建设

　　在湛江绿色石化产业集群与园区高质量发展方面，民建湛江市委员会建议：

　　要优化顶层设计，准确定位并适当超前考虑湛江石化集群和园区的层级。湛江临港大型产业集聚区有充足的空间能提供给湛江石化产业集群和园区，可以在现有基础石化产业集群的层级上，向中级规模的化工产业集群（群落）和园区，乃至超级化工产业集群和园区的更高层级迈进，未来能更好地与广东其他地区和广西乃至东盟关联产业形成互动。

　　要科学编制石化产业发展规划和园区总体规划。完善石化产业服务，培育良好的产业发展环境。进一步优化临港石化产业发展的“软”环境，为临港石化企业、项目提供完善服务。争取各项优惠政策，同时在税收、土地使用费、城市建设费等方面对入园企业给予优惠，吸引国内外投资者进驻, 健全跟踪服务制度，强化服务意识，简化审批程序，提高办事效率；营造良好的政策环境, 规范检查，切实保障国内外投资企业的正常生产经营活动及秩序；健全对投资软环境建设的评价和监督制度。争取政策支持，积极向国家有关部门申请成立湛江国家级石油化工园区。

　　要加强临港石化园区设施建设。首先，政府部门应对临港石化产业进行科学规划布局，完善临港石化工业园区水电网络等基础设施的建设。其次，政府应做好港口运输与公路、铁路的相互连接。加强港口与腹地的运输联系，完善临港城市的运输网络，优化多种运输方式共同发展的外部环境。进一步完善临港石化园区商务、居住、医疗、教育等生活配套设施，为临港石化产业集群的顺利运行创造有利条件。

　　要围绕中科炼化和巴斯夫（广东）一体化基地项目两大“链主”与龙头企业精准招商。实现基础原料价值最大化利用，构建石油化工全产业链石化生产制造体系和智慧生产服务体系，推动产业高质量集聚发展；创新招商模式，瞄准重点国家和地区，寻求有价值的石化产业投资机会，建立投资备选项目库；大力引进和发展大型油品储运基地项目、油品深加工项目及产业链项目，构建石化产业上下游一体化的现代石化产业循环经济体系。

　　推动成立湛江石油和化工工业协会。为临港石化产业集群和园区创新生态系统中各共生主体之间建立一种相互沟通机制，对全行业企业的基本情况、生产经营情况进行调查，向政府有关部门提供行业基本信息，反映问题和提出建议，同时协助政府制定湛江石油化工行业的发展规划，实现临港石化产业集群创新生态系统的可持续发展。