本报记者潘洁婷 通讯员周国胜

　　今年的省两会，多位住湛省政协委员围绕青少年的身心健康、未来发展，带来了真知灼见。

　　从“心”关爱青少年健康成长

　　近年来，青少年心理健康问题呈多发态势，如何探索有效的解决方法，制定、健全、落实遵循青少年身心发展规律的保障机制和相关政策，是一项刻不容缓的任务。为此，省政协委员、岭南师范学院附属中学党委书记黄晓娟在今年的省两会期间提交一份《关于全面加强和改进新时代学生心理健康工作，提升学生心理健康素养的提案》，建议从学校、家庭、社会等多方面入手，全面完善青少年心理健康保障机制。

　　提案认为，儿童青少年处于心理健康快速发展时期，很多内因外因都会引起儿童心理方面的问题。概括起来讲，生物、心理、社会、环境这些因素都会对儿童的心理健康产生影响。提高家长发现并科学研判未成年人心理健康问题的能力，是黄晓娟提出的其中一个建议。“除了加强家庭教育，还需要进一步完善社区心理健康教育服务网络，加强社会心理服务队伍和人才的培养，积极发挥社会公益服务组织作用，普及心理健康教育知识。” 

　　为更好地关爱青少年的心理健康，从“心”出发，她建议各县（市、区）教育局、市直各学校要积极开展学生心理健康监测工作，加强学校心理辅导室建设，健全预警体系。同时加大经费投入力度，提高保障能力，确保学校心理健康辅导（咨询）室设施设备的更新，保障研训活动及课题研究、辅导活动、家庭教育、心理健康讲座、团体辅导等活动的正常开展。

　　规范完善学历继续教育整体性布局

　　作为海大继续教育学院的院长，省政协委员安立龙今年的建议与规范学生学历提升通道有关。高等学历继续教育是我国高等教育体系的重要组成部分，在促进教育公平，提高适龄青年政治、文化、科学和专业素质，造就一大批“留得住，干得好、能干事、干成事”的乡土人才，服务乡村振兴和“百千万工程”，助力农业农村现代化等方面发挥重要作用。

　　在调研走访中，安立龙发现，目前我省成人高等教育在校生达130万人以上。近年来，我省在规范成人高等教育招生和教学管理，加强教学资源建设方面做了大量工作，取得显著成绩，但依然存在不少问题，其中就包括网络招生出现虚假广告、教育教学经费投入不足、教学管理不规范、对社会青年开展学历继续教育支持力度不足等问题。

　　安立龙提到，个别办学单位与校外培训机构学费收入分配未落地高校占50%要求，甚至签订“阴阳合同”，一些举办学历继续教育的高校重视招生规模，轻视教学投入，与校外教学点一样存在挪用办学经费，不合理将大量经费支付校外教学点用于招生的不当竞争现象。

　　针对目前存在的问题，他建议加强网络招生宣传监管，净化招生环境。教育行政部门与网络监管部门协同加强对互联网和自媒体平台监管，严厉打击违法违规招生宣传和虚假冒用公办高校名义的招生广告。

　　为了进一步规范学生学历提升通道，他建议教育部门会同金融监管部门加大对各类高校尤其是民办高校教育经费流向的监管，确保足额教育经费用于课程资源建设、课程教学和学生管理，防止经费被挪用或不合理流入校外合作机构。教育行政部门继续加强对校外教学点管理，取消代理招生、违规招生的学校及校外教学点办学资质。

　　此外，他还建议教育部门继续组织加大对教学过程管理检查力度。要利用大数据对教师、课程、教学活动及课程考核进行监管，尤其是管理薄弱的民办学校，要加强监管，引导民办学历继续教育规范发展，确保课程足额开设，每门课程实施线上教学和线下辅导，组织课程考核，毕业论文（设计）及报告不抄袭不重复。