本报记者林艳芳 通讯员黄李欣

　　近日，徐闻县举行全县村级“最美党群服务中心”擂台比武活动，从200个行政村中择优15个镇街村（社区）党支部书记代表轮番上阵PK。活动围绕党群服务中心的外观标识、场所设施、制度规范、环境整洁、党群满意等5大方面，通过亮底子、摆思路、比措施全方位展示做法成效，评比出“一二三等奖”，共6个先进名单。

　　大门常开，服务常在，现在村级党群服务中心成为了群众谈心议事之地。近年来，徐闻县立足发挥好镇村党群服务中心“家门口”的服务作用，深入推动湛江市基层党建提质年“1+2+6”行动见实效，在基层细微处用情用心用力，投入资金300多万元完善规范村（社区）服务阵地建设，理清服务事项，以接地气、聚民心科学管理、高效便民，打造上下联动、一体化发展的党群服务体系，实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享、一场所活动”，让群众走得进、坐得下、还想来。

　　“1+N”架起服务群众“连心桥”

　　群众需求在哪，党群服务中心就建在哪。徐闻县注重把镇村党群服务中心作为党建引领基层治理的实体支撑，构建“一个最美服务阵地、N支服务队伍”的“1+N”综合管理服务平台，着力打造成为群众放心满意的“温馨港湾”。

　　一直以来，徐闻县高标准高质量建设党群服务中心，坚持写好“精”字文章，找准服务对象，以镇村党群服务中心考核机制为抓手，优化完善服务流程，针对不同群体、不同需求、不同角色提供“定向”服务，通过精简办事手续，缩短办理时间，提高工作效率。

　　全面梳理后，徐闻县村级党群服务中心服务事项由126项减到35项，着重删减出具生活困难证明、计生证明等系列证明事项以及一些登记手续事项，既减轻了基层干部负担，又实现便民惠民。今年截至目前，全县镇村两级党群服务中心办理便民服务事项20多万件，接待群众18万余人。

　　围绕社区管理难度大、服务供需不平衡问题，徐城街道华建社区党支部着力从“微”处下功夫，推进社区敲门行动、网格巡查等“微治理”服务活动，充分发挥党员先锋模范作用，将在职党员、流动党员、退休党员及网格员等纳入不同志愿服务队伍，入户走访孤寡老人45户，帮助代买生活用品，代办社保医保等事务。

　　基层善治也架起群众与客商“连心桥”。曲界镇愚公楼村党支部延伸党群服务中心“触手”，加强菠萝市场流通治理，搭建了种植户、客商、科研人员、企业交流平台，挖掘吸纳“乡创客”“田秀才”“土专家”及社会组织人士，统筹整合人才资源组建5支菠萝种植采购服务队伍，为外地客商提供产地证明、纠纷调解、政策咨询等服务。

　　另外，曲界镇强化党群服务中心运营管理，建立菠萝产业人大代表联络站，发挥人大代表专业人员职能，认真听取反映群众的诉求，协调有关部门开展菠萝信息发布、技术交流、中介服务等工作，让代表联系群众更加紧密、服务群众更加务实。

　　锦和镇整合渔业社区网格资源，在渔民密集的外罗渔港打造党群服务中心，便利为党员渔民提供办公议事、教育培训、服务工作等综合阵地，进一步提升村级活动场所的整体功能。

　　“线上+线下” 群众办事不出村

　　“办理证件需要什么手续，现场如何申请？”“设立群众事务党员代办点，线上也可以代办。”海安镇白沙社区党群服务中心党员代办点推出八类服务事项，为群众释疑解惑，党员干部充当“跑腿员”解决了不少实际问题。 

　　如何实现群众办事不出村？徐闻县聚焦提高党群服务中心的服务水平，不断创新服务形式，建立为民代办服务机制，制定代办服务清单，发放“便民服务卡”联系手册，为群众提供民政优抚、养老保险、合作医疗等服务辅导。

　　县镇村三级党群服务中心落实值班制度，明确代办系统操作员职责，开展网上政务服务平台线上办理和线下集中办理，推行申报、审批、查验全流程网上代办。积极引导群众通过“粤智助”一体化平台等进行网上说事、预约、申报等事项，让群众在家门口就能得到及时满意的服务。

　　针对60岁老人资格认证、残疾人社保认证等业务的办理对象年龄较大，无法自行完成操作问题，系统操作员主动帮助资格认证。对于行动不便的群众，徐闻县党员干部还提供上门服务，做到“一次办理”。

　　锦和镇镇级党群服务中心创建集党员活动、村民议事、矛盾调解、志愿服务等功能于一体的便民服务站，推行“积分制”管理模式，开设全镇21条行政村“闻事通”APP，通过“码上办”模块申报待办事项，党员干部依据群众诉求主动上门服务，同时还利用积分兑换奖品激励群众参与“微调解”“微治理”“微服务”活动，让群众愿意来、主动来。

　　聚焦“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标任务，徐闻县按照《全省村（社区）党群服务中心建设参考指引》、“五个规范建设”要求，推进镇村党群服务中心规范化制度化，建设成为党建引领乡村振兴、基层治理的坚强堡垒和服务党员群众的“暖心家园”，全力打通组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”。

　　徐闻县采取外出学习调研方式，加强对党群服务中心工作人员的培训力度，提高服务技能。徐闻县委组织部相关负责人透露，通过组织党务工作者、村级党支部书记等135人到茂名高州镇村党群服务中心调研学习，借鉴“他山之石”思考攻克自身瓶颈的具体举措，着力求索解决问题的“良策秘钥”，引导党群共担治理事务，联手奏响基层治理“协奏曲”。